ھمگام فیچرڈ آرٹیکل
ترجمہ و ترتیب: آرچن بلوچ
برطانوی راج کی قبضہ سے بلوچستان کی آزاد حیثیت اور خودمختاری کی بحالی میں خان اف کلات کی تمام کوششوں کو pillar to post کی محاورے کی عینک سے دیکھا جائے تو خان کلات نے ہر موافق موقع پر پرامن طریقے سے ہر دستیاب قانونی حقوق کے بنیاد پر برطانوی راج کے سامنے بلوچستان کی مقدمے کو پیش کرنے میں کوئی کسر باقی نہیں چھوڑی ہے۔ 27 مارچ 1948 قبضے کی روداد کو ڈاکٹر نصیر دشتی کی کتاب ’دی بلوچ اور بلوچستان‘ سے اقتباس کیا ہے، اس تمام روداد کو پڑھ کر یہ ضرور محسوس ہوگا کہ خان تنہائی میں بلوچستان کا مقدمہ لڑ رہا تھا اور دوسری جانب دشمن کی طاقت اور سازشیں ایک طرف، لیکن اندرونی طور پر اپنوں کی باجوی اور بے جا مرکز گریزی سے آخرکار بلوچستان دشمن کیلئے ایک تر نوالہ ثابت ہوا۔ اس روداد سے یوں لگتا ہے کہ خان کلات کی تمام سیاسی اور سفارتی کوششوں میں کوئی ایک بھی بلوچ رہنما شامل حال نہیں۔ اور کلات ریاست کے اُس وقت کے تمام سیاسی یا انتظامی حالات سے یہی محسوس ہوتا ہے کہ گھر میں کوئی ہاتھ بٹانے کیلئے تیار نہیں تھا۔ اور ہماری تاریخ کا جبر ہمیشہ یہی ہے کہ ہم اپنی تمام قومی کمزوریوں کا بوجھ فرد واحد پر ڈالنے کی قدرتی رجحان رکھتے ہیں!
خان کلات کا برطانیہ سے بلوچستان کی بین الاقوامی حیثیت کی بحالی کا مطالبہ
خان میر احمد یار خان نے برطانوی حکومت سے بلوچستان کی بین الاقوامی حیثیت کی بحالی کا مطالبہ کیا تھا۔ تاہم ہندوستانی سیاسی منظر نامے میں ایک نئی پیش رفت نے بلوچستان کے لیے کچھ خود مختاری دوبارہ حاصل کرنے کے لیے خان کی کوششوں کو بری طرح متاثر کیا۔
1917 میں برطانوی حکام نے خود مختار اداروں کی بتدریج بحالی کے سلسلے میں ہندوستان میں سیاسی اصلاحات متعارف کرانے کے لیئے اپنے ارادوں کا اعلان کیا تھا۔ یہ ارادے 1935 میں ایک گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ نافذ کیا گیا جس نے برطانوی ہندوستان میں دور رس آئینی اور انتظامی تبدیلیاں متعارف کروائیں۔ گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ کے تحت باضابطہ طور پر صوبہ برٹش بلوچستان کے قیام کے علاوہ خان آف قلات کو بھی ہندوستان کا حصہ قرار دیا گیا۔ خان نے اس عمل کے خلاف احتجاج کیا کیونکہ یہ 1876 کی بلوچستان حکومت اور برطانوی حکومت کے درمیان ہونے والے معاہدے کے خلاف تھا۔ برطانوی حکومت نے خان کو 1876 کے معاہدے کی شقوں کا احترام کرنے کا یقین دلایا۔ تاہم، نئی دہلی میں برطانوی انتظامیہ کی وضاحت اور رویے سے غیر مطمئن، خان نے اکتوبر 1940 میں، وائسرائے ہند لارڈ لِن لِتھگو سے مطالبہ کیا کہ وہ نئی دہلی میں بلوچستان کا ایک نمائندہ تعینات کرنے کی منظوری دیں۔ غلط فہمیوں کے حوالے سے بلوچ ریاست سے متعلق حقائق کی درست وضاحت کریں، اور ریاست کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ کریں۔ حکومت ہند نے اس درخواست کو نظر انداز کر دیا، اور خان کے کسی بھی اقدام پر نئی دہلی کی نوآبادیاتی انتظامیہ کی طرف سے کوئی معنی خیز ردعمل سامنے نہیں آیا۔
انتظامی فیصلوں کا آغاز
خان میر احمد یار خان نے خانیت کی ذمہ داری سنبھالنے کے بعد انگریزوں کے ساتھ مختلف معاہدوں کے حوالے سے درج ذیل مطالبات برطانوی حکام کے سامنے رکھے۔
- برطانیوی سرکار کو اپنے تمام وعدوں کا احترام کرنا چاہیے، اور 1876 کے معاہدے کا مکمل احترام کرنا چاہیے۔
.2 تمام لیزشدہ اور قبائلی علاقے جیسے چاغی، بولان، نصیر آباد، اور مری بگٹی کے علاقے بلوچستان کے کنٹرول میں واپس کیے جائیں۔
3۔ خان کو پارلیمنٹ کے قیام کا اعلان کرنے کی اجازت دی جائے جو دو ایوانوں پر مشتمل ہو۔
4۔ بلوچستان کا وزیر اعظم مقرر کرنے کا حق برطانوی حکومت کی مشاورت سے خان کو دیا جائے۔
.5 قبائلی سرداروں کے بجائے خان کو جھالاوان اور سراوان پر برطانوی پولیٹیکل ایجنٹوں کی مداخلت کے بغیر کنٹرول کرنا چاہیے۔
برطانوی حکام کی طرف سے خان کے مطالبات کا کوئی مثبت جواب نہیں ملا۔ تاہم دہلی میں برطانوی حکام نے کچھ اختیارات کی منتقلی یا جزوی طور پر دوبارہ منتقلی کے معاملے پر بحث کی لیکن خان کو بنیادی اہم اختیارات نہیں دیے گئے۔ انگریز بلوچ سرداروں کو براہ راست معاوضہ دے کر اپنی گرفت چھوڑنے کو تیار نہیں تھے۔ جنوری 1938 میں خان نے کوئٹہ میں ایجنٹ سے گورنر جنرل (AGG) سے ملاقات میں اختیارات کی منتقلی کے اپنے مطالبات کو دوبارہ دہرایا۔ خان کے مطالبات کو مخص اس بہانے ٹھکرا دیا گیا کہ ان کے پاس سرداروں کو کنٹرول کرنے کی نہ تو طاقت تھی اور نہ ہی انتظامی مشینری۔
خان بلوچ سرداروں کو آن بورڈ لینے کی کوشش کرتے ہیں
بلوچستان کی ریاستی پوزیشن کو مضبوط کرنے کے لیے خان نے 1939 میں ریاست بھر کے تمام بڑے سرداروں اور زیلی قبائلی سرداروں کا ایک “مشاورتی جرگہ” بلایا۔ انہوں نے قلات بلوچستان کے تعلیم، بیوروکریسی اور ریونیو کے محکموں میں کچھ اصلاحات متعارف کروائیں۔ کئی قصبوں میں سکول کھولے گئے اور تعلیم یافتہ بلوچ نوجوانوں کو ریاست کی بیوروکریسی میں بھرتی کیا گیا۔ خان نے قلات بلوچستان میں ٹیکس کے نظام میں اصلاحات کے ساتھ ساتھ criminal justice system کے نظام میں کچھ تبدیلیاں بھی متعارف کروائیں۔ خان نے برطانوی حکام سے پیشگی مشاورت کے بغیر کابینہ اور کونسل آف اسٹیٹ کے قیام کا اعلان کیا۔ ریاست کی کونسل میں یکساں اہمیت کے حامل بارہ آزاد وزارتی ارکان پر مشتمل تھی اور وزیر اعظم کو ریاست کی کونسل کے سامنے ذمہ دار ہونا تھا۔
انگریز کی مخالفت کا آغاز
برطانوی راج نے خان کے ساتھ اپنی سابقہ بات چیت کے دوران انتظامی اصلاحات کی شدید مخالفت کی اور ان کے یکطرفہ اقدامات سے ناراض اور گھبرا گئے۔ انہوں نے خان کے اقدامات سے کھل کر انکار نہیں کیا لیکن سختی اور لچک پر مشتمل پالیسی پر عمل کرنے کا فیصلہ کیا۔ تاہم خان کی طرف سے اے جی جی کو بھیجے گئے ایک نئے میمورنڈم کے جواب میں، برطانوی حکام نے کچھ مطالبات تسلیم کر لیے جبکہ ان میں سے اکثریت کو مسترد کر دیا۔ 3 جون 1939 کو خان کو بتایا گیا کہ 1876 کے معاہدے کے آرٹیکل 5 کے تحت ریاست کے سرداروں اور قبائلی علاقوں پر مکمل اختیارات، کنٹرول اور دائرہ اختیار اب انہیں بحال کر دیا جائے گا۔ درہ بولان کی واپسی کا مطالبہ مسترد کر دیا گیا، لیز پر دیے گئے علاقوں کی واپسی اور لسبیلہ کی حیثیت کی تعین کرنے کے لیئے فیصلہ کو موخر کر دیا گیا۔
خان کی سب سے بڑی غلطی
ہندوستان سے برطانوی انخلاء کے تناظر میں خان نے برطانوی حکام کے ساتھ کلاب بلوچستان کی حیثیت کے مسئلے کو حل کرنے کی اہمیت کو محسوس کیا۔ اس سلسلے میں اس نے جو غلطی کی تھی ان میں سے ایک برطانوی حکام کے ایک معروف چیلا، محمد علی جناح کو نئی دہلی میں قلات کے مفادات کی نمائندگی کرنے کے لیے وکیل کے طور پر بھرتی کرنا تھا۔ وہ اس حقیقت کو بھی سمجھنے سے قاصر تھے کہ انگریزوں نے ہندوستان کو تقسیم کرکے ایک ملک بنانے کا ارادہ کیا تھا اور ریاست قلات کی جغرافیائی محل وقوع مجوزہ نئی مذہبی ریاست کو قابل عمل یا پائیدار بنانے کے مقصد کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔
نوآبادیاتی ہندوستان میں آزادی کے دعوے کے دفاع کے لیے اور قلات بلوچستان کے لیز پر دیئے گئے علاقوں کی بحالی اور بلوچستان کی آزادی کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے خان نے ہندوستان کے آئینی ماہرین سے ذاتی رابطے کیے تھے۔ یہ بات دلچسپ ہے کہ 1936 میں خان آف قلات، میر احمد یار خان نے مسٹر محمد علی جناح کو قلات کے مفادات کی نمائندگی کے لیے بھرتی کی گئی وکلا کی ٹیم کے سب سے اہم رکن کے طور پر برقرار رکھا۔ قلات کے مقدمے کی سماعت کے لیے مسٹر جناح کی بطور آئینی ماہر خدمات حاصل کرنے کا فیصلہ اس تصور پر مبنی تھا کہ مسٹر محمد علی جناح ہندوستان میں برطانوی انتظامیہ کے اتحادی تھے۔ محمد علی جناح جب 1947 میں پاکستان کے پہلے گورنر جنرل کے طور پر تعینات ہوئے تو انھوں نے پاکستان کی طرف سے بلوچستان پر قبضے میں کلیدی کردار ادا کیا۔
کابینہ مشن، انگریز اور بلوچستان کے درمیان 1876 کے معاہدے
1946 میں برطانوی حکومت نے ہندوستان میں اقتدار کی منتقلی کا طریقہ کار وضع کرنے کے لیے ایک تین رکنی کابینہ مشن کو حتمی طور پر ہندوستان بھیجا تھا۔ یہ مشن، جس میں سکریٹری آف اسٹیٹ فار انڈیا، لارڈ پیتھک لارنس، اے وی الیگزینڈر، اور سر اسٹافورڈ کرپس شامل تھے، 24 مارچ 1946 کو ہندوستان پہنچا۔
خان آف قلات میر احمد یار خان نے اپنی حکومت کی جانب سے ہندوستان کی آزادی کی اسکیم میں اپنی ریاست کی مستقبل کی حیثیت کے بارے میں بات کرنے کے لیے مشن سے رابطہ کیا۔ مشن کو سرکاری طور پر ایک میمورنڈم پیش کیا گیا،
خان آف قلات نے کہا کہ قلات برطانوی راج کی ہندوستان میں اپنے اقتدار کے خاتمے کے بعد اپنی مکمل آزادی دوبارہ حاصل کرکے اور برطانیہ کی قبضے یا لیز پر دیئے گئے قلات کے تمام علاقوں پر اپنے خودمختار حقوق کو بحال کرکے 1876 سے پہلے کی حیثیت کو بحال کرنے کی توقع رکھتی ہے۔ میمورنڈم میں یہ بھی کہا گیا کہ بلوچ ریاست اندرونی اور بیرونی معاملات میں مکمل خودمختار اور آزاد ہوگی اور کسی بھی دوسری حکومت یا ریاست کے ساتھ معاہدے کرنے کے لیے آزاد ہوگی۔ اپنی سیاسی سوانح عمری میں، میر احمد یار خان نے مختصراً میمورنڈم کی نمایاں خصوصیات کا خلاصہ کیا، جسے کابینہ مشن کے حوالے کیا گیا تھا۔ وہ درج ذیل ہیں:
- قلات ایک آزاد اور خودمختار ریاست ہے، اس کے برطانوی حکومت کے ساتھ تعلقات مختلف باہمی معاہدوں اور معاہدوں پر مبنی ہیں۔
- قلات ایک ہندوستانی ریاست نہیں ہے، ہندوستان کے ساتھ اس کے تعلقات صرف ایک رسمی نوعیت کے ہیں قلات کے انگریزوں کے ساتھ معاہدوں کی وجہ سے۔
- قلات حکومت کے ساتھ 1876 کا معاہدہ ختم ہونے کے بعد، قلات اپنی مکمل آزادی حاصل کر لے گا جیسا کہ یہ 1876 سے پہلے موجود تھا۔
- ایسے تمام علاقے جو کسی بھی معاہدے کے نتیجے میں انگریزوں کے کنٹرول میں دیئے گئے تھے، ریاست قلات کی خودمختاری میں واپس آجائیں گے اور ریاست قلات کے حصوں کے طور پر اپنی اصل حیثیت دوبارہ شروع کر دیں گے۔
- برطانوی خودمختاری کے خاتمے پر، ان کے زیر کنٹرول حصوں کے حوالے سے معاہدوں کی کوئی قانونی پابندی ختم ہو جائے گی۔ اور اب تک جو حقوق انگریزوں کے پاس تھے وہ خود بخود حکومت قلات کو منتقل ہو جائیں گے۔
کوئٹہ، نوشکی، نصیر آباد اور ڈیرہ جات کی واپسی کا مطالبہ کیا
کیبنٹ مشن کو ایک اور یادداشت میں، خان نے کوئٹہ، نوشکی اور نصیر آباد کی واپسی کا مطالبہ کیا۔ میمورنڈم میں اس بات پر زور دیا گیا کہ اگرچہ ان علاقوں کا انتظام برطانوی حکومت کے پاس ہے، لیکن ان علاقوں کی خودمختاری خانات قلات کی ہے۔
خان قلات اور انگریزوں کے تعلقات 1876 کے معاہدے پر مبنی تھے، جس نے انگریزوں کو اس کے آرٹیکل 3 کے تحت قلات کی آزادی کو تسلیم کرنے اور اس کا احترام کرنے کا عہد کیا تھا۔ تاہم، یہ صرف کاغذوں پر تھا، اور جیسا کہ اس پر پہلے بات کی گئی تھی، انگریزوں نے کبھی بھی خانات آف قلات کے حوالے سے اپنے معاہدے کی ذمہ داریوں کا مکمل احترام نہیں کیا اور گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ 1935 کے نفاذ کے ساتھ خانیت کو کم از کم ایک ہندوستانی شاہی ریاست کا درجہ دے دیا گیا۔
حکومت پاکستان اس بات پر متفق ہے کہ قلات ایک آزاد ریاست ہے،
ہندوستان کی آزادی تیزی سے قریب آنے کے ساتھ ہی بلوچستان کے وزیر اعظم نے 1946 میں حکومت ہند کے پولیٹیکل ڈیپارٹمنٹ کو ایک رپورٹ بھیجی، جس میں خانات کے لیز پر دیئے گئے علاقوں کے معاملے پر بات کی گئی، جو کہ ہندوستانی صوبے برطانوی بلوچستان میں شامل کیے گئے ہیں۔ 11 اپریل 1946 کو خان نے ہندوستانی وائسرائے لارڈ ویول سے ملاقات کے دوران ہندوستان سے برطانوی انخلاء کے مجوزہ انخلاء کے بعد خانیت کے موقف کی وضاحت کی۔
3 جون 1947 کو ہندوستان کے آخری برطانوی وائسرائے ویزکاؤنٹ لوئس ماؤنٹ بیٹن نے برطانوی ہندوستان کو ہندوستان اور پاکستان میں تقسیم کرنے کے حتمی منصوبے کا اعلان کیا۔ اعلان کے بعد قلات حکومت نے دہلی میں وائسرائے کے نمائندوں اور پاکستان کی مستقبل کی حکومت کے عہدیداروں کے ساتھ ملاقاتوں اور پیشکشوں کا سلسلہ شروع کیا۔ 4 اگست 1947 کو دہلی میں ایک سہ فریقی اجلاس منعقد ہوا جس کی صدارت وائسرائے لارڈ ماؤنٹ بیٹن نے کی اور ان کے قانونی مشیر لارڈ اسمے نے شرکت کی۔ ریاست قلات کی نمائندگی خان آف قلات احمد یار خان اور اس کے وزیراعظم بیرسٹر سلطان احمد نے کی۔ جناب محمد علی جناح اور جناب لیاقت علی خان نے پاکستان کی نمائندگی کی۔ بلوچستان کے مستقبل کے حوالے سے تین نکات پر اتفاق رائے ہو گیا:
1۔ قلات ریاست 5 اگست 1947 کو آزاد ہو جائے گی اور اپنی 1838 والی حیثیت برقرار رکھے گی اپنے پڑوسیوں کے ساتھ دوستانہ تعلقات رکھے گی۔
2۔ مستقبل کی کسی بھی حکومت کے ساتھ قلات کے تعلقات کشیدہ ہونے کی صورت میں، قلات اپنے حق خود ارادیت کا استعمال کرے گا، اور برطانوی حکومت 1839 اور 1841 کے معاہدوں کے مطابق اس معاملے میں قلات کی مدد کے لیے احتیاطی تدابیر اختیار کرنی چاہیے۔
3۔ خان آف قلات نے پاکستان کی تخلیق میں بلوچوں کی خدمات اور ان کی خدمات کا ذکر کرتے ہوئے مسٹر محمد علی جناح اور ان کی قیادت میں قائم ہونے والی حکومت پاکستان پر مکمل اعتماد کا اظہار کیا۔
اس کے نتیجہ میں خان کے نمائندوں اور مستقبل کی پاکستانی قیادت کے درمیان ایک “اسٹینڈ اسٹل ایگریمنٹ” پر اتفاق کیا گیا۔ اس معاہدے پر 11 اگست 1947 کو پاکستان کی مستقبل کی ریاست کی جانب سے جناب محمد علی جناح اور جناب لیاقت علی خان اور خانیت آف قلات کی جانب سے جناب سلطان احمد نے دستخط کیے تھے۔ معاہدے کی پہلی شق میں اعلان کیا گیا تھا کہ حکومت پاکستان اس بات پر متفق ہے کہ قلات ایک آزاد ریاست ہے، جو کہ ہندوستان کی دیگر ریاستوں سے کافی مختلف ہے۔
“قلات کے ایک وفد اور پاکستان اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ کے حکام کے درمیان ہونے والی ایک میٹنگ کے نتیجے میں، جس کی صدارت کراؤن نمائندے نے کی عزت مآب خان آف قلات اور مسٹر جناح کے درمیان ہونے والی ملاقاتوں کے سلسلے کے نتیجے میں مندرجہ ذیل صورت حال ہے:
1۔ حکومت پاکستان قلات کو ایک آزاد خود مختار ریاست تسلیم کرتی ہے، برطانوی حکومت کے ساتھ معاہدے کے تحت، جس کی حیثیت ہندوستانی ریاست سے مختلف ہے۔
2۔ قانونی رائے لی جائے گی کہ آیا برطانوی حکومت اور قلات کے درمیان لیز کے معاہدے پاکستان حکومت کو وراثت میں ملے گا یا نہیں۔
3۔ جب یہ رائے موصول ہو جائے گی، پاکستان کے نمائندوں اور خان آف قلات کے درمیان کراچی میں مزید ملاقاتیں ہوں گی۔
4۔ دریں اثنا، پاکستان اور قلات کے درمیان کراچی میں ایک Standstill کا معاہدہ ہوتا ہے۔
5۔ پاکستان اور قلات کے درمیان دفاع، خارجہ امور، اور مواصلات کے بارے میں فیصلوں تک پہنچنے کے لیے کراچی میں ابتدائی تاریخ میں بات چیت ہوگی۔
خان آف بلوچ کا اگست 1947 کو باضابطہ بلوچستان کی آزادی کا اعلان
خان آف بلوچ نے 12 اگست 1947 کو ایک باضابطہ اعلان میں بلوچستان کی آزادی کا اعلان کیا۔ نوابزادہ محمد اسلم خان کو آزاد ریاست کا پہلا وزیراعظم مقرر کیا گیا۔ ریاست کے وزیر اعظم اور وزیر خارجہ کو 4 اگست 1947 کے اسٹینڈ اسٹل ایگریمنٹ کی بنیاد پر ایک معاہدے اور باہمی مفادات کے معاملات پر بات چیت کے طریقہ کار پر حکومت پاکستان کے ساتھ بات چیت کے لیے کراچی بھیجا گیا۔ انگریزوں اور خانیت کے درمیان مختلف معاہدوں کے تحت برطانوی حکام کی طرف سے لیز پر رکھے گئے علاقوں کے بارے بات چیت ہوئی۔
بلوچ ریاست کا نیا آئین خان نے جاری کیا تھا اور اسے گورنمنٹ آف قلات اسٹیٹ ایکٹ 1947 کے نام سے جانا جاتا تھا۔ مقننہ ایوان بالا اور ایوان زیریں پر مشتمل تھا۔ ایوان بالا (دارالامارہ) جھالاوان اور سراوان کے قبائلی سرداروں پر مشتمل ہے۔ اس کے چھیالیس ارکان تھے جن میں سے دس کا تقرر خان نے کیا تھا۔ ان دس ارکان میں سے آٹھ کا انتخاب ایوان زیریں کے ساتھ ساتھ وزراء کی کونسل سے کیا جانا تھا، اور باقی دو ارکان کا انتخاب اقلیتی گروہوں، جیسا کہ ہندوؤں سے ہونا تھا۔ کابینہ کے ارکان کو ایوان میں بحث میں حصہ لینے کی اجازت تھی لیکن ووٹ ڈالنے کی اجازت نہیں تھی۔ ایوان زیریں (دارالعوام) پچپن ارکان پر مشتمل تھا، جن میں سے پچاس کو قلات اسٹیٹ ایکٹ 1947 کے تحت بنائے گئے قواعد کے مطابق منتخب کیا جانا تھا اور عزت مآب، خان نے بقیہ کو نامزد کرنا تھا۔
برطانوی بلوچستان میں بلوچ علاقوں کا معاملہ
جس وقت انگریزوں نے پاکستان بنانے کا فیصلہ کیا، اس وقت بلوچستان کو خان آف قلات اور برطانوی بلوچستان میں تقسیم کر دیا گیا تھا۔ برطانوی بلوچستان، 1880 میں معاہدہ گندمک کے تحت انگریزوں کے حوالے کیے گئے افغان علاقوں اور خان قلات سے لیز پر لیے گئے علاقوں پر مشتمل تھا۔ آزادی کے بھارتی منصوبے کے اعلان کے بعد، خان آف بلوچ نے لیز پر دیے گئے علاقوں اور ڈیراجات کے بلوچ علاقوں کی واپسی کا مطالبہ کیا۔ خان بلوچ علاقوں پر دوبارہ قبضہ حاصل کرنے کے لیے کوئی مثبت قدم اٹھانے سے قاصر تھا کیونکہ انگریزوں کے پاس بلوچستان کے مستقبل کے لیے دیگر منصوبے تھے۔ بلوچستان کو پہلا دھچکا ’’برطانوی بلوچستان‘‘ کے پاکستان میں انضمام سے لگا۔
ایک میونسپلٹی ایک قوم کے مستقبل کا فیصلہ کرتا ہے وہ بھی انتخابی دھاندلی میں
کوئٹہ میں برطانوی حکام کی جانب سے غیر منصفانہ طریقے استعمال کرتے ہوئے برطانوی بلوچستان کو نوزائیدہ ملک پاکستان کے ساتھ الحاق کر دیا گیا۔
ایک جھوٹے ریفرنڈم میں، برطانوی حکام کوئٹہ میونسپلٹی کے شاہی جرگہ کے ممبران پر دباؤ ڈالنے میں کامیاب رہے، جو برطانوی حکام کی جانب سے بریٹش بلوچستان کا پاکستان کے ساتھ انضمام کے حق میں ووٹ دینے کے لیے نامزد تھے۔ تاہم، وہ جرگے کے اکثریتی ارکان کی حمایت حاصل کرنے میں ناکام رہے۔ ریفرنڈم کی تاریخ ایک دن پہلے لائی گئی اور بغیر ووٹنگ کے اعلان کیا گیا کہ شاہی جرگہ کے اراکین نے پاکستان کے ساتھ الحاق کے حق میں ووٹ دیا۔ خان قلات کے احتجاج کے باوجود برطانوی حکام نے مری، بگٹی اور ڈیرھ جات علاقوں کے بلوچ قبائلی سرداروں کے برطانوی انخلاء کے بعد قلات میں دوبارہ شمولیت کے مطالبات کو یکسر مسترد کر دیا تھا۔
پاکستان بلوچ ریاست پر دباؤ بڑھانا شروع کر دیتا ہے، اختتام کی شروعات
اگست 1947 میں، خان نے حکومت ہند کی توجہ پاک قلات معاہدے کی طرف مبذول کرائی، جس میں کہا گیا تھا کہ حکومت پاکستان نے خانیت کو ایک آزاد خودمختار ریاست کے طور پر تسلیم کر لیا ہے۔ خان کی حکومت نے ہندوستانی حکومت کو بھی ایسا ہی معاہدہ کرنے کی دعوت دی۔ بعد میں خان کے نمائندے سر سلطان احمد نے دہلی میں تجارتی ایجنسی کے قیام کی اجازت کی درخواست کی۔ لیکن خان کے نمائندے کو بتایا گیا کہ ان کی درخواستوں پر غور نہیں کیا جا سکتا۔
خان آف قلات مسٹر محمد علی جناح کی دعوت پر ایک مسودہ معاہدے کے ساتھ پاکستان گئے، جسے وہ حکومت پاکستان کے ساتھ مذاکرات کی بنیاد کے طور پر استعمال کرنا چاہتے تھے۔ خان کی طرف سے تجویز کردہ معاہدے کے مسودے کا مقصد پاکستان کے ساتھ معاہدہ تعلقات میں داخل ہونا تھا۔ مجوزہ معاہدے نے مندرجہ ذیل تجویز کیا:
- بلوچستان کو ایک خودمختار آزاد ریاست کے طور پر تسلیم کرنا۔
- ممکنہ غیر ملکی حملے کے خلاف اتحادی محاذ کا معاہدہ۔
- ایک دوسرے ممالک کے اندرونی معاملات میں عدم مداخلت کی پالیسی پر عمل پیرا ہونا اور کسی بھی تنازعہ کو پرامن طریقوں سے حل کرنا۔
ہندوستان سے نکلنے کے بعد انگریزوں کا ایک قابل عمل پاکستان بنانے کا پلاننگ تھا۔ اس پلاننگ میں بلوچستان کے بغیر اس ملکن یعنی پاکستان کیلئے مناسب جغرافیائی اور سٹریٹجک استحکام دینا مشکل تھا، برطانوی حکام نے پاکستانی رہنماؤں پر دباؤ ڈالا کہ وہ بلوچ ریاست کو نئی مذہبی ریاست میں شامل کرنے کے لیے عملی اقدامات کریں۔
قائدآعظم بروٹس نکلا
وہ شخص جسے خان نے نئی دہلی میں نوآبادیاتی انتظامیہ کے سامنے بلوچ ریاست کے کیس کی نمائندگی کے لیے رکھا تھا، اب وہ Brutus کا کردار ادا کر رہا تھا۔
برطانیہ پاکستان پر زور دے رہا ہے کہ وہ بلوچستان پر قبضہ کرلیں
برطانوی انتظامیہ ہندوستان میں مسٹر جناح اور پاکستانی حکام کی کھلے عام حوصلہ افزائی کر رہے تھے کہ وہ آزاد بلوچستان کے خطرے سے نمٹ لیں۔
پاکستان میں برطانیہ کے ہائی کمشنر نے پہلے ہی باضابطہ طور پر حکومت پاکستان کو بلوچستان کی ایک خودمختار آزاد ریاست کے طور پر تسلیم کرنے کے خطرات سے آگاہ کر دیا تھا۔
ایک خفیہ میمورنڈم کا ایک اقتباس، جو برطانوی وزیر مملکت برائے دولت مشترکہ تعلقات کے دفتر نے 12 ستمبر 1947 کو تیار کیا تھا، جو کہ واضح طور پر برطانوی حکومت کے کردار کے ماسٹر مائنڈنگ کی طرف اشارہ کرتا ہے، جس میں مستقبل کے تمام واقعات 1948 میں پاکستان کی طرف سے بلوچ ریاست پر قبضہ کرنے منتج ہوئے وہ درج ذیل ہے:
پاکستان نے بلوچستان ریاست کے آزادی کے دعوے کو تسلیم کرنے کی بنیاد پر قلات کے ساتھ مذاکرات کیے ہیں، اور تاج اور قلات کے درمیان کوئٹہ اور دیگر علاقوں کی لیز کے لیے فراہم کیے گئے سابقہ معاہدوں کو بین الاقوامی معاہدوں کے طور پر مان رہے ہیں۔
خان آف قلات، جس کا علاقہ فارس کے ساتھ ملتا ہے، یقیناً ایک آزاد ریاست کی بین الاقوامی ذمہ داریاں نبھانے کی پوزیشن میں نہیں ہے اور لارڈ ماؤنٹ بیٹن، جنہیں اقتدار کی منتقلی سے پہلے، ایسی اقدام کے خطرات سے خبردار کیا گیا تھا۔ بلاشبہ حکومت پاکستان کو یہ وارننگ دی گئی ہے۔
پاکستان میں برطانیہ کے ہائی کمشنر کو اس پوزیشن سے آگاہ کیا جا رہا ہے اور کہا جا رہا ہے کہ وہ پاکستان کی حکومت کو قلات کے ساتھ کوئی ایسا معاہدہ کرنے سے باز رکھنے کے لیے جو کچھ کر سکتے ہیں کریں جہاں بلوچستان ریاست کو ایک علیحدہ بین الاقوامی ادارے کے طور پر تسلیم کرنا شامل ہو۔
قائدآعظم نے دباؤ بڑھانا شروع کیا۔
محمد علی جناح نے پاکستان کا گورنر جنرل مقرر ہونے کے بعد خان پر بلوچ ریاست کے پاکستان کے ساتھ انضمام کے لیے دباؤ ڈالنا شروع کیا۔ اکتوبر 1947 میں خان آف بلوچ سے ملاقات کے دوران انہوں نے قلات کے پاکستان کے ساتھ الحاق کی تجویز پیش کی۔
’’ انہوں نے خان سے کہا کہ ایک آزاد بلوچستان قابل عمل نہیں ہے، اور بہتر ہوگا کہ بلوچستان پرامن طریقے سے انضمام کا فیصلہ کرے‘‘۔
ہاؤس آف کامنز پاکستان کے ساتھ انضمام کے سمجھوتہ کو مسترد کر دیتا ہے
اپنے سابق کرائے کے آدمی کی طرف سے واضح دھمکی ملنے پر جو اب خطے میں نوآبادیاتی آقاؤں کا وارث بن چکا تھا، خان نے اپنی پارلیمنٹ کو طلب کیا۔
12 سے 15 دسمبر 1947 تک دارالعوام (ہاؤس آف کامنز) نے کئی اجلاس منعقد کیے اور پاکستان کے ساتھ کلات کے تعلقات اور بلوچ ریاست کے خلاف پاکستان کے کسی بھی اقدام کے نتائج پر بحث کی۔
ہاؤس آف کامنز نے کسی بھی قیمت پر پاکستان کے ساتھ انضمام یا بلوچوں کی خودمختاری کے کسی بھی حصے پر سمجھوتہ کرنے کو مسترد کر دیا۔ دارالعوام نے ایک قرارداد میں قلات کے پاکستان میں الحاق کی تجویز کو متفقہ طور پر مسترد کر دیا۔
دارالامارہ (ہاؤس آف لارڈز) کا اجلاس 2-4 جنوری 1948 کو ہوا اور دارالعوام کے فیصلے کی توثیق کرتے ہوئے الحاق کی تجویز کو متفقہ طور پر مسترد کر دیا۔ حکومت پاکستان کے دباؤ پر خان نے الحاق کے معاملے کو ایک بار پھر دونوں ایوانوں میں دوبارہ غور کے لیے بھیج دیا۔
دارالعوام نے 25 فروری 1948 کو ہونے والے اپنے اجلاس میں اسے دوبارہ مسترد کر دیا اور دارالامارہ نے دو دن بعد ہونے والے اجلاس میں بھی اسے قبول کرنے سے انکار کر دیا۔
پاکستان کی فریب کاری
پرامن طریقے سے اپنا ہدف حاصل کرنے میں ناکامی کے بعد پاکستان نے دوسرے آپشنز کا سہارا لیا۔ بلوچ ریاست کو اپاہج کرنے کے لیے، پاکستان کی حکومت نے خاران اور لسبیلہ – قلات کی دو ماتحت ریاستوں – کو براہ راست پاکستان کے ساتھ “انضمام” کے لیے جوڑ توڑ کیا۔
اسی طرح کلات کے ایک اور صوبے مکران کو 17 مارچ 1948 کو بلوچ ریاست سے اپنی “آزادی” کا اعلان کرنے پر مجبور کیا گیا۔ بعد میں میر احمد یار خان نے اپنی یادداشتوں میں اس پر افسوس کا اظہار کیا کہ پاکستانی کابینہ سینکڑوں سال پرانی بلوچ ریاست کو توڑنے کے منصوبے پر کام کر رہی تھی۔ خان کہا کہنا تھا کہ کلات کے صوبوں مکران، خاران اور لاس بیلہ پر قبضہ خان قلات کی سیاسی تقسیم اور جغرافیائی تنہائی کے مترادف تھا۔ حکومت قلات نے ایک پریس بیان جاری کیا جس میں خاران، لسبیلہ، اور مکران کو بلوچستان کے ناقابلِ تقسیم حصے قرار دیا گیا۔
کچھ دنوں بعد خان نے ایک پریس انٹرویو میں پاکستان کے ساتھ قلات کے تین حلقوں کی اکائیوں کے الحاق پر تنازعہ کے پرامن حل کی خواہش کا اظہار کیا۔
برطانیہ کا بلوچ قوم کو دفاعی سپورٹ دینے سے انکار
کلات کے خلاف محمد علی جناح کی جارحانہ چالوں اور انگریزوں کے حقیقی عزائم کو پوری طرح ادراک نہ کرنے کی وجہ سے خان نے خانی افواج کے کمانڈر انچیف بریگیڈیئر جنرل پرویز کو ہدایت کی کہ وہ افواج کو از سر نو منظم کریں۔ اسلحہ اور گولہ بارود حاصل کرنے کا بندوبست کریں۔
بریگیڈیئر پرویز نے دسمبر 1947 میں انگلینڈ کے دورے کے دوران دولت مشترکہ کے تعلقات کے دفتر اور وزارت سپلائی سے رابطہ کیا۔ تاہم، ان پر واضح کیا گیا کہ پاکستان حکومت کی منظوری کے بغیر خان کلات کو کوئی سامان فراہم کرنے کی اجازت نہیں دی جائے گی۔
خان کے وزیراعظم نے کراچی کا دورہ کیا اور جناب محمد علی جناح سے ملاقات کی۔ انہیں مسٹر محمد علی جناح کا ایک خط، مورخہ 2 فروری 1948، خان کو دیا گیا تھا۔
اس خط میں انہوں نے ایک بار پھر زبردستی پاکستان میں شامل ہونے کا مطالبہ دہرایا۔ فروری 1948 میں خان کی پارلیمنٹ کو بالآخر بلوچ ریاست کے وزیر اعظم کی طرف سے مطلع کیا گیا کہ پاکستان نے معاہدہ تعلقات treaty relationship میں داخل ہونے سے انکار کر دیا ہے اور غیر مشروط الحاق کا مطالبہ کیا ہے۔
خان بلآخر تھک ہار گئے
18 مارچ 1948 کو پاکستان کی وزارت خارجہ نے ایک پریس بیان جاری کرتے ہوئے اعلان کیا کہ پاکستان نے مکران، خاران اور لاس بیلہ کے الحاق کو قبول کر لیا ہے۔
پاکستان کی طرف سے ان علاقوں پر قبضے کے بعد خان کا گلا گھونٹ دیا گیا اور ایران اور افغانستان کے ساتھ اس کا جغرافیائی تعلق ختم ہو گیا اور اس کا سمندر تک کوئی راستہ نہیں رہا۔ خان نے احتجاج کیا اور انکار کا مطالبہ کیا۔
پاکستان نے احتجاج کو قبول کرنے سے انکار کر دیا اور خان پر پاکستان کے مفادات کے خلاف سازش کرنے کا الزام لگایا۔ خان نے اس الزام کی تردید کی اور عالمی عدالت انصاف اور اقوام متحدہ سے رجوع کرنے کی دھمکی دی۔ خان نے حکومت پاکستان اور مسٹر محمد علی جناح کو اپنے اور بلوچ قوم کے ساتھ غداری کرنے سے بھی خبردار کیا۔
پاکستان کے الزامات کی تردید کرتے ہوئے خان نے کسی بھی ایسی بات چیت کی بھی تردید کی، جو ان کی حکومت مبینہ طور پر افغانستان یا بھارت کے ساتھ کر رہی تھی۔
حکومت پاکستان نے مندرجہ ذیل بنیادوں پر اپنے غیر آئینی اقدام اور جارحیت کا جواز پیش کیا:
ا) خان ایک ایجنٹ کے ذریعے ممکنہ طور پر عبدالصمد خان اچکزئی جو کہ برطانوی بلوچستان سے کانگریس کے حامی رہنما تھے) کو ہندوستان کے ساتھ الحاق کی پیشکش کر رہا تھا اور وہ ہندوستان کو قلات کے ہوائی اڈوں کے استعمال کے لیے سہولیات فراہم کرنے کے لیے تیار تھا۔
ب) خان نے افغانستان کو مکران کے ساحل پر بندرگاہوں کے استعمال کی پیشکش کی۔
ج) جب خانیت کے علاقوں کے “الحاق” کی خبر قلات پہنچی تو خان برطانوی تحفظ کے خواہاں تھے۔ خانٹے صوبوں مکران، لس بیلہ اور خاران پر قبضہ حاصل کرنے کے بعد پاکستانی حکام اب کھلے عام بلوچ ریاست کے خلاف طاقت کے استعمال کی دھمکیاں دے رہے تھے۔
چونکہ پاک فوج کا آمنا سامنا کرنا ممکن نہیں، سیاسی اور قبائلی رہنما
قبائلی سرداروں اور مختلف سیاسی جماعتوں اور گروپوں بشمول KSNP کلات اسٹیٹ نیشنل پارٹی نے خان کو مشورہ دیا کہ چونکہ پاک فوج کا آمنا سامنا کرنا ممکن نہیں، اس لیے دی گئی صورت حال میں ملک کے دفاع کا واحد آپشن ہے۔ پہاڑوں سے دفاعی جنگ۔ خان کو مشورہ دیا گیا کہ وہ افغانستان چلے جائیں اور وہاں سے اقوام متحدہ سے رجوع کریں جب کہ بلوچ جنگجو حملہ آوروں کے خلاف گوریلا جنگ لڑیں گے۔ تاہم خان نے اپنے انگریز مشیر مسٹر ڈگلس فیل کے زیر اثر بلوچ ریاست کو پاکستان کے حوالے کرنے کا فیصلہ کیا۔
بلوچستان کی قلیل مدتی آزادی 27 مارچ 1948 کو ختم ہوئی۔ خان آف قلات میر احمد یار خان نے یہ خبر سننے کے بعد کہ پاکستانی فوجیں جنوبی ساحلی قصبوں پسنی اور جیوانی میں داخل ہو گئی ہیں، بالآخر ہار گیا اور بہ امر مجبوری 27 مارچ 1948 کو الحاق کے معاہدہ پر اپنے دستخط چسپاں کر دیے۔ اس کے اقدام کو “تاریخ کا جبر” قرار دیا۔ “میں اعتراف کرتا ہوں، میں جانتا تھا کہ میں اپنے مینڈیٹ کے دائرہ کار سے تجاوز کر رہا ہوں، اگر میں نے قلات کے انضمام پر دستخط کرنے کا فوری قدم نہ اٹھایا ہوتا، تو گورنر جنرل کا برطانوی ایجنٹ پاکستان کو بلوچوں کے خلاف برادرانہ جنگ میں لے جا کر تباہی مچا سکتا تھا‘‘۔
