ایمسٹرڈیم ( ہمگام نیوز ) جمعرات کو بین الاقوامی عدالت انصاف نے فیصلہ سنایا کہ اس کے پاس ایران کے مرکزی بینک کے منجمد اثاثوں کے بارے میں دائرہ اختیار نہیں ہے جس کے بارے میں ایران کی جانب سے امریکہ کے خلاف اپنے منجمد اثاثوں میں سے تقریباً دو ارب ڈالر کی ریلیز کے لیے شکایت کی گئی تھی، لیکن ساتھ ہی ، اس نے امریکہ کو ایران کے ساتھ معاہدے کی خلاف ورزی کرتے ہوئے پایا۔
عدالت نے قرار دیا کہ امریکہ کی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کی وجہ سے ایران ہرجانہ کا حقدار ہے تاہم معاوضے کی رقم مزید تفتیش سے ہی ممکن ہے۔
ایران اور امریکا کو معاوضے کی رقم پر متفق ہونے کے لیے دو سال کا وقت دیا گیا تھا، ورنہ عدالت اس پر بعد میں فیصلہ کرے گی۔
ایران کی وزارت خارجہ نے عدالت کے فیصلے کا خیرمقدم کرتے ہوئے کہا ہے کہ یہ فیصلہ اسلامی جمہوریہ ایران کے عہدوں کی قانونی حیثیت اور امریکہ کی حکومت کے غلط رویے کے اظہار کی ایک اور دستاویز ہے۔
بین الاقوامی عدالت انصاف اقوام متحدہ کی ایک عدالت ہے اور اس تنظیم کے رکن ممالک کی ایک دوسرے کے خلاف شکایات کا ازالہ کرتی ہے۔
2016 میں، ریاستہائے متحدہ امریکہ کی سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ کئی “دہشت گرد” حملوں میں زندہ بچ جانے والوں کو اس ملک میں تقریباً دو ارب ڈالر کے منجمد ایرانی اثاثوں کی جگہ سے ادائیگی کی جائے۔
اس فیصلے کی وجہ سے ایران نے ہیگ کورٹ کے نام سے مشہور بین الاقوامی عدالت انصاف میں امریکہ کے خلاف شکایت درج کرائی۔
ہیگ کی عدالت کے فیصلے پابند ہیں۔ تاہم، اس عدالت کے پاس اپنے فیصلوں کو نافذ کرنے کا زبردستی اختیار نہیں ہے۔
*آج جاری ہونے والے فیصلے کے خلاف اپیل کرنا ممکن نہیں*
اگر فریقین میں سے کوئی ایک ہیگ کورٹ کے فیصلے پر عمل درآمد کرنے سے انکار کرتا ہے تو دوسرا فریق اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں مسئلہ اٹھا سکتا ہے۔
سلامتی کونسل اقوام متحدہ کا واحد ادارہ ہے جو زبردستی طاقت کا استعمال کر سکتا ہے۔ لیکن پانچ ممالک، امریکہ، روس، چین، برطانیہ اور فرانس جو سلامتی کونسل کے مستقل رکن ہیں، کو اس کونسل کے فیصلوں کو یکطرفہ طور پر ویٹو کرنے کی اجازت ہے۔
*امریکہ کا ردعمل*
امریکی محکمہ خارجہ کے نائب ترجمان ویدانت پٹیل نے ایک بیان میں کہا ہے کہ ہیگ کی عدالت نے مودت معاہدے پر مبنی ایران کے دعووں کا ایک بہت بڑا حصہ مسترد کر دیا۔
انہوں نے کہا کہ “یہ امریکہ اور ایرانی حکومت کی سرپرستی میں ہونے والی دہشت گردی کی کارروائیوں کے متاثرین کے لیے ایک بڑی جیت ہے۔”
انہوں نے مزید کہا: “آج کا فیصلہ ایران کی ذمہ داری سے بچنے کی کوشش کے لیے ایک بڑا دھچکا ہے، خاص طور پر ان امریکی امن فوجیوں کے خاندانوں کے لیے جو 1983 میں بیروت میں میرین کور کے ہیڈکوارٹر پر ہونے والے بم دھماکے میں مارے گئے تھے۔”
بیان جاری ہے: “امریکہ اس عدالت کے اہم کردار اور قانون کی حکمرانی کے لیے اس کی خدمات کو سمجھتا ہے اور مرکزی بینک کے حوالے سے عدالت کے فیصلے کی تعریف کرتا ہے۔”
تاہم، انہوں نے عدالت کے اس نتیجے پر افسوس کا اظہار کیا کہ “دیگر ایرانی تنظیموں کے اثاثوں کو ایرانی سرپرستی میں دہشت گردی کی کارروائیوں کے امریکی متاثرین کے حوالے کرنا معاہدے کے معاہدے سے متصادم ہے۔”
انہوں نے کہا کہ “امریکی عدالتوں نے امریکی قانون کے مطابق اثاثے متاثرین کے حوالے کرنے کا حکم دیا ہے”۔
مسٹر پٹیل نے کہا کہ “جیسا کہ امریکہ نے اس عدالت کے سامنے اپنے دلائل میں واضح کیا ہے، اس معاہدے کا مقصد کبھی بھی ایران کو ان امریکیوں کو معاوضہ ادا کرنے سے بچانے کے لیے نہیں تھا جو دہشت گردی کے لیے ایران کی حمایت کا شکار ہیں۔”
انہوں نے کہا کہ امریکہ دہشت گردی کے متاثرین کی مضبوطی سے حمایت جاری رکھے ہوئے ہے اور ان لوگوں کے ساتھ کھڑا ہے جو ایران اور دہشت گردی کی حمایت کرنے والے تمام ممالک کا احتساب کرنا چاہتے ہیں۔
*ہیگ کی عدالت کا کیا فیصلہ ہے؟*
بین الاقوامی عدالت انصاف کے ججوں نے اپنے فیصلے میں اس مقدمے کے مختلف پہلوؤں اور ایران اور امریکہ کے مختلف دلائل پر تفصیلی بحث کی اور بعض معاملات میں انہوں نے ایران کی شکایت کو قبول کیا لیکن بعض معاملات میں انہوں نے اس پر غور نہیں کیا۔ درست کے طور پر.
مرکزی بینک کے اثاثوں پر دائرہ اختیار نہ ہونے کے بارے میں عدالت کی دلیل اس حقیقت سے سامنے آئی کہ ایران نے مرکزی بینک کے اثاثوں کو منجمد کرنے کو ایران اور امریکہ میں قائم کمپنیوں کے اثاثوں سے متعلق مدات معاہدے کی خلاف ورزی سمجھا۔ لیکن ججوں نے قرار دیا کہ وہ ایک تجارتی کمپنی کے طور پر مرکزی بینک پر تبصرہ نہیں کر سکتے اور اس کے حکمرانی کے کردار سے الگ ہیں۔
ایران اور امریکہ کے درمیان ہونے والے معاہدے کے ایک حصے میں کہا گیا ہے کہ دونوں فریق منصفانہ سلوک اور دوسرے فریق کے حقیقی اور قانونی افراد کے ساتھ “غیر معقول” اور امتیازی سلوک سے گریز کرنے کے پابند ہیں۔
ہیگ کورٹ نے ایک “غیر معقول” فیصلے کی خصوصیات پر توجہ دی۔ اس عدالت نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ چونکہ امریکہ کے قوانین اور قانونی فیصلوں نے ایرانی اداروں کی قانونی شخصیت کی تفریق کیے بغیر ان پر فیصلہ دیا ہے، چاہے وہ امریکہ کے مفاد عامہ کے لیے ہی کیوں نہ ہوں، وہ ایران کے سامنے زیادتی اور غیر معقول ہیں۔ ادارے اور معاہدۂ مدات کے نقائص کی مثال ہیں۔
اس بنیاد پر بین الاقوامی عدالت انصاف نے قرار دیا کہ امریکہ نے ایران کے ساتھ امن معاہدے کے تحت اپنی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کی ہے۔
عدالت نے یہ بھی اعلان کیا کہ ایران اور امریکہ کے درمیان تجارت کو کنٹرول کرنے والی شق میں دونوں ممالک کے درمیان مالیاتی لین دین شامل ہے اور امریکی صدر کا اثاثے منجمد کرنے کا ایگزیکٹو حکم تجارت اور مالیاتی تبادلے کی راہ میں رکاوٹ ہے اور اس لیے معاہدے کی خلاف ورزی.
عدالت نے ایران کی اس درخواست کو قبول نہیں کیا کہ وہ امریکہ کو اپنی قانونی ٹیم کے اخراجات ادا کرنے کا حکم دے۔